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新洲区审计局“七五”普法工作总结
发布时间：2021-03-11 11:19 浏览次数：次
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2020年是“七五”普法规划的收官之年。我局高度重视，组织专人，根据《区普法办关于在全区开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016－2020年）》的精神及区普法办“七五”普法工作要求，对“七五”普法期间所开展各项普法工作情况进行认真总结，“七五”普法期间我局共做了以下工作：
一、提高认识，明确目标
通过组织干部职工学习“七五”普法规划、习近平总书记关于全面依法治国重要论述、党内法规及以《宪法》为核心中国特色社会主义法律体系，促使干部职工更好地认识法治宣传教育工作对推进依法治国和法治创建、弘扬社会主义法治精神、建设社会主义法治文化、全面推进依法治区、加快建设法治惠民、顺利实施“十三五”规划目标、任务、率先全面建成小康社会营造良好法治环境的重大意义；明确“谁执法谁普法”责任制，提高法治宣传教育实效性，普法工作领导体制和工作机制要进一步完善，宣传教育体系基本完备，法治观念、依法治理能力和党员党章党规意识明显增强，形成了守法光荣、违法可耻的氛围。
二、落实责任，强化领导
局党组将普法宣传教育工作摆上重要议事日程，按“谁执法谁普法”原则，落实普法工作责任制，把法治宣传、教育、落实工作列入本单位的工作目标，把各科室普法工作明确列入年度普法工作方案，与业务工作同部署、同落实、同检查。同时，我局为切实加强对普法工作的组织领导，成立以局党支部书记、局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员的普法工作领导小组，相关科室根据市区年度普法工作任务，结合审计工作实际，制定年度普法计划方案，明确主要任务、职责分工、工作要求，保障各项普法工作落实到位。
三、具体做法，工作成效
一是创建“法治政府建设示范单位”高要求。区审计局党组高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设工作列作重点工作来抓，成立了由局长任组长的“法治政府建设示范单位”创建工作领导小组，召开了党组会专题研究《新洲区审计局法治政府建设示范单位创建工作实施方案》，把各项创建指标按科室职能进行分解细化，夯实各科室所承担的创建任务和责任，把法治政府建设示范单位创建工作与审计业务工作同部署、同落实、同检查。根据区“七五”普法规划，结合区审计局实际，制定了《关于开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》，明确了区审计局普法责任，为普法工作提供坚实的基础保障。
二是创新宣传开展审计普法形式多。2016年至今，结合“4.15全民国家安全教育日”、“5.12防灾减灾日”、“10.13国际减灾日”、“12.4宪法日”等纪念日、宣传日活动节点，采取宣传标语悬挂、宣传展板、办公大楼一楼电子屏展示等方式，组织系列法律法规宣传主题活动，丰富机关法治文化；积极参加“我与宪法”微视频、法治动漫微电影等活动；通过局政务网站、政务微信等新媒体新技术，宣传审计机关围绕中心、突出重点、依法审计、服务大局取得的成绩；持续开展法律“六进”，按照省审计厅把法治宣传队建在审计组上的工作要求，结合审计进点会、项目实施、征求意见、督促整改等环节向被审计单位宣传习近平总书记的重要指示精神和国家审计财经法规，做到人人既是审计员、又是法治宣传员；紧扣疫情防控形势，结合“处级干部联系服务规上企业 ”活动和局扶贫帮扶工作，深入企业、乡村，开展疫情防控、复工复产等突发事件应对法律法规宣传，为全社会应对突发事件提供有力的法治保障。
三是大力开展学法用法活动效果好。由单位法律顾问授课，邀请区审计局法律顾问陈建学律师讲课。其中：2019年6月至12月共安排了 “关于建立政治巡察与经责审计全覆盖同步推进机制的思考”、“关于开展街镇领导干部自然资源资产离任审计的思考”、“街镇领导干部自然资源资产离任审计责任界定探析”、“政策落实跟踪审计的重点、方式方法”、“以审计的视角解读扶贫资金监管政策”、“国有企业财务收支审计的主要内容及方法”等6期主题宣讲活动，通过让局业务骨干上台交流审计项目实施过程中积累的丰富经验，达到“以案释法”提高审计质量的目地。利用新媒体等开展线上线下竞赛，以赛促学。组织审计人员积极参加区普法办、区法治办举办的各类法律测试，利用中国审计数字在线网组织干部职工参加重大政策落实情况、自然资源资产审计等线上培训，增强了干部职工法律意识，提升了审计执法能力。
四是以法为基强化审理审核质量优。区审计局始终把审计质量作为审计工作的生命线，将《国家审计准则》作为审理工作的准绳，狠抓审计质量，增强全员审计质量风险责任意识，认真执行《武汉市审计局审计执法全过程记录办法》，确保审计项目程序合法、重点突出、事实清楚、定性准确、处理得当、文书规范。2016年至今共审理审计项目82个，提出审理意见73条。审核审计文书200余份，修改审计文书不规范40多处、修改不符合规定的法定时间36处、修改运用不当的政策法规61处，确保了所发出的审计文书合法、规范，促进了审计质量的全面提升。
五是审计结果文书法制审核全覆盖。我局研究细化行政执法“三项制度”具体举措，按照相关法律法规和《国家审计准则》的要求，制定了《新洲区审计局业务流程图》严格规范和约束审计行为，加强审计质量控制。通过编制审计取证单、审计工作底稿等形式，真实、完整地记录实施审计的过程、得出的结论和与审计项目有关的重要管理事项，确保审计行为严格依法进行，实现审计结果文书法制审核工作全覆盖。结合年度全市优秀审计项目评选开展审计项目质量检查，充分发挥优秀审计项目的引领示范作用，引导审计机关不断提升审计规范化执法，深入贯彻落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核三项制度。
六是依法审计效果好。加强《审计法》与《审计准则》的学习培训，并依法对审计项目全过程质量控制，落实审计质量分级责任，认真执行审计组审核、业务部门复核、审理机构审理、审计业务会议审定的审计质量控制制度，构筑审计全过程质量控制的四道防线，不断提高审计实施过程中的质量控制水平；区审计局每年都对审计项目质量情况进行了检查，现场通报了检查结果，指出了审计执法中存在的问题，并有针对性的进行了培训。2016年至今，上报省厅或市局参评的4个审计项目被评为全省优秀审计项目。
七是法治信息宣传成效显著。全面落实规范性文件征求意见、合法性审查、廉洁性评估、集体讨论决定和“三统一”的规定。及时组织清理规范性文件，按时上报清理情况，提出保留意见。2016至今，对群众关心、社会关注的民生和经济责任审计项目的审计结果，试行“双公开”，编印成8期《武汉市新洲区审计局审计结果公告》，同时还在门户网站同步进行公开公告，收到了积极的社会效果。按照“公开是常态，不公开是例外”的原则，同时还在门户网站同步进行公开公告，收到了积极的社会效果。2017年至2019年，共有156篇法治宣传信息，其中：国家级13篇次、省级120篇次、市级23篇次，很好的宣传了审计法治工作，扩大了审计影响，取得了很好的宣传效果。
一、提高认识，明确目标
通过组织干部职工学习“七五”普法规划、习近平总书记关于全面依法治国重要论述、党内法规及以《宪法》为核心中国特色社会主义法律体系，促使干部职工更好地认识法治宣传教育工作对推进依法治国和法治创建、弘扬社会主义法治精神、建设社会主义法治文化、全面推进依法治区、加快建设法治惠民、顺利实施“十三五”规划目标、任务、率先全面建成小康社会营造良好法治环境的重大意义；明确“谁执法谁普法”责任制，提高法治宣传教育实效性，普法工作领导体制和工作机制要进一步完善，宣传教育体系基本完备，法治观念、依法治理能力和党员党章党规意识明显增强，形成了守法光荣、违法可耻的氛围。
二、落实责任，强化领导
局党组将普法宣传教育工作摆上重要议事日程，按“谁执法谁普法”原则，落实普法工作责任制，把法治宣传、教育、落实工作列入本单位的工作目标，把各科室普法工作明确列入年度普法工作方案，与业务工作同部署、同落实、同检查。同时，我局为切实加强对普法工作的组织领导，成立以局党支部书记、局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员的普法工作领导小组，相关科室根据市区年度普法工作任务，结合审计工作实际，制定年度普法计划方案，明确主要任务、职责分工、工作要求，保障各项普法工作落实到位。
三、具体做法，工作成效
一是创建“法治政府建设示范单位”高要求。区审计局党组高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设工作列作重点工作来抓，成立了由局长任组长的“法治政府建设示范单位”创建工作领导小组，召开了党组会专题研究《新洲区审计局法治政府建设示范单位创建工作实施方案》，把各项创建指标按科室职能进行分解细化，夯实各科室所承担的创建任务和责任，把法治政府建设示范单位创建工作与审计业务工作同部署、同落实、同检查。根据区“七五”普法规划，结合区审计局实际，制定了《关于开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》，明确了区审计局普法责任，为普法工作提供坚实的基础保障。
二是创新宣传开展审计普法形式多。2016年至今，结合“4.15全民国家安全教育日”、“5.12防灾减灾日”、“10.13国际减灾日”、“12.4宪法日”等纪念日、宣传日活动节点，采取宣传标语悬挂、宣传展板、办公大楼一楼电子屏展示等方式，组织系列法律法规宣传主题活动，丰富机关法治文化；积极参加“我与宪法”微视频、法治动漫微电影等活动；通过局政务网站、政务微信等新媒体新技术，宣传审计机关围绕中心、突出重点、依法审计、服务大局取得的成绩；持续开展法律“六进”，按照省审计厅把法治宣传队建在审计组上的工作要求，结合审计进点会、项目实施、征求意见、督促整改等环节向被审计单位宣传习近平总书记的重要指示精神和国家审计财经法规，做到人人既是审计员、又是法治宣传员；紧扣疫情防控形势，结合“处级干部联系服务规上企业 ”活动和局扶贫帮扶工作，深入企业、乡村，开展疫情防控、复工复产等突发事件应对法律法规宣传，为全社会应对突发事件提供有力的法治保障。
三是大力开展学法用法活动效果好。由单位法律顾问授课，邀请区审计局法律顾问陈建学律师讲课。其中：2019年6月至12月共安排了 “关于建立政治巡察与经责审计全覆盖同步推进机制的思考”、“关于开展街镇领导干部自然资源资产离任审计的思考”、“街镇领导干部自然资源资产离任审计责任界定探析”、“政策落实跟踪审计的重点、方式方法”、“以审计的视角解读扶贫资金监管政策”、“国有企业财务收支审计的主要内容及方法”等6期主题宣讲活动，通过让局业务骨干上台交流审计项目实施过程中积累的丰富经验，达到“以案释法”提高审计质量的目地。利用新媒体等开展线上线下竞赛，以赛促学。组织审计人员积极参加区普法办、区法治办举办的各类法律测试，利用中国审计数字在线网组织干部职工参加重大政策落实情况、自然资源资产审计等线上培训，增强了干部职工法律意识，提升了审计执法能力。
四是以法为基强化审理审核质量优。区审计局始终把审计质量作为审计工作的生命线，将《国家审计准则》作为审理工作的准绳，狠抓审计质量，增强全员审计质量风险责任意识，认真执行《武汉市审计局审计执法全过程记录办法》，确保审计项目程序合法、重点突出、事实清楚、定性准确、处理得当、文书规范。2016年至今共审理审计项目82个，提出审理意见73条。审核审计文书200余份，修改审计文书不规范40多处、修改不符合规定的法定时间36处、修改运用不当的政策法规61处，确保了所发出的审计文书合法、规范，促进了审计质量的全面提升。
五是审计结果文书法制审核全覆盖。我局研究细化行政执法“三项制度”具体举措，按照相关法律法规和《国家审计准则》的要求，制定了《新洲区审计局业务流程图》严格规范和约束审计行为，加强审计质量控制。通过编制审计取证单、审计工作底稿等形式，真实、完整地记录实施审计的过程、得出的结论和与审计项目有关的重要管理事项，确保审计行为严格依法进行，实现审计结果文书法制审核工作全覆盖。结合年度全市优秀审计项目评选开展审计项目质量检查，充分发挥优秀审计项目的引领示范作用，引导审计机关不断提升审计规范化执法，深入贯彻落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核三项制度。
六是依法审计效果好。加强《审计法》与《审计准则》的学习培训，并依法对审计项目全过程质量控制，落实审计质量分级责任，认真执行审计组审核、业务部门复核、审理机构审理、审计业务会议审定的审计质量控制制度，构筑审计全过程质量控制的四道防线，不断提高审计实施过程中的质量控制水平；区审计局每年都对审计项目质量情况进行了检查，现场通报了检查结果，指出了审计执法中存在的问题，并有针对性的进行了培训。2016年至今，上报省厅或市局参评的4个审计项目被评为全省优秀审计项目。
七是法治信息宣传成效显著。全面落实规范性文件征求意见、合法性审查、廉洁性评估、集体讨论决定和“三统一”的规定。及时组织清理规范性文件，按时上报清理情况，提出保留意见。2016至今，对群众关心、社会关注的民生和经济责任审计项目的审计结果，试行“双公开”，编印成8期《武汉市新洲区审计局审计结果公告》，同时还在门户网站同步进行公开公告，收到了积极的社会效果。按照“公开是常态，不公开是例外”的原则，同时还在门户网站同步进行公开公告，收到了积极的社会效果。2017年至2019年，共有156篇法治宣传信息，其中：国家级13篇次、省级120篇次、市级23篇次，很好的宣传了审计法治工作，扩大了审计影响，取得了很好的宣传效果。
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