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新洲区旧街街“七五”普法工作总结
发布时间：2021-03-11 11:15 浏览次数：次
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今年是“七五”普法工作关键的一年，也是收官之年，回顾五年来我街的普法依法治理工作，在区委、区政府、区政法委和街党工委办事处的坚强领导下，大力开展“七五”普法宣传活动，按照区“五年计划”目标任务，精心组织、精心部署、精心谋划，工作成效明显，村（居）民法律意识明显增强，现将五年来主要工作总结如下：
五年工作回顾
一、加强组织领导，确保“七五”普法的实施，落到实处
五年来，街党工委、办事处始终坚持以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻党的“十八大”“十九大”以来的会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，将“七五”普法工作纳入了本街国民经济和社会发展规划，纳入本年度全面依法治国绩效目标考核内容，做到了年度有计划，月月有安排，一是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任化，坚持和完善党工委统一领导，形成了党工委主持，分管领导具体落实的格局，每年初在街政法工作专题会议上安排部署了法治建设和“七五”普法建设工作。二是出台了关于印发《旧街街关于在全街公民中开展法治宣传和教育的第七个五年规划（2016-2020）》的通知（新旧文[2016]39号）等一系列相关文件，并每年根据人事变动，及时调整了普法依法治理工作小组，做到了“两个到位”即“普法工作落实到位，普法及创建经费到位，确保了“七五”普法的实施落到实处。
二、以深入法制宣传教育为基础，以“推进六进”为载体，全面推进法治街创建活动进程
（一）绕中心工作，开展丰常多彩的法制宣传教育活动。我街围绕法治建设工作，一是开展法律“六进”活动，每年举办了中小学法律讲座共4场，普法宣传活动10场次。二是相关部门密切配合，组织新颁布的法律法规学习宣传，举办“建设平安旧街，构建和谐社会，特别是以旧街“花朝文化旅游节”为契机，大力开展“3.15消费者权益法宣传活动、法律知识咨询等宣传活动，发放宣传资料1000余份，宣传物品1000余件。三是司法所深入到各总支、村(社区)企业、学校，开展法制宣传和法律咨询活动。四是综治办充分利用街、村(社区)广播、电子显示屏、横幅、标语等形式作为普法宣传阵地，拓展了法律宣传的社会覆盖面，增强了时效性。
（二）党政干部学法经常化、制度化。一是街每年制订了干部学法计划，继续坚持街镇党委理论学习，中心组集体学法制度，把法治学习纳入街中心组学习的重要内容，作为领导班子和领导千部思想政治建设的重要方面。上半年中心组集中学习2次，开展无纸化学习1次。二是坚持行政执法人员法律知识培训制度，不断创新学法形式，増强学法用法的效果。
（三）公务员学法主题明确，重点突出。一是认真落实公务员网上学法制度，采取集中辅导学习，与自学相结合的方法，一方面实时举办依法行政培训，邀请相关法律和业务专家进行有针对性的交流培训，集中学习时间不少于8学时，另一方面组织干部职工以站办所为单位，个人结合自身实际和工作需要，制定自学计划，做到了每月一学，确保了上半年公职人员学法用法达到20学时。二是突出学习重点，充分利用无纸化网上学法平台学习，半年全街公职人员学法考试成绩均达到99％，突出学习宣传《宪法》《行政处罚法》《违法行为行政处罚规定》等与行政职能密切相关的专业法律法规规章，重点学习贯彻新颁布的法律法规，如新出台的《行政强制法》等。不断提高法制学习的培训效果。
（四）抓好青少年法制宣传教育工作。强化辖区学校法制教育第课堂的主渠道作用，进一步抓好在校青少年学生法制教育，将法制教育纳入教学计划，并将法律基本知识列入政治课、思想品德课考试内容。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，继续充分发挥兼职法制副校长、青少年社会事务工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用，形成全社会共同关心、支持、参与青少年法制教育基地的工作格局。同时由法律工作者给在校中小学生上法律课，使广大青少年受到生动法制教育，收到良好效果，从而逐步建立健全“校园、家庭、社会、法治”四位一体的中小学生法制教育网络，每年3至4月份综治办、司法所先后在新集中学、旧街中学、新集小学、旧街小学举办了法制宣传讲座，使在校学生受到了很好的法制教育。
（五）村(社区)居民的法制宣传教育进一步增强。充分借助各村(社区)中的可利用资源，积极开展法律宣传活动，开展法制宣传栏开设“为您服务”、“法律快讯”、“以案释法”等各种专题的法律专栏，向社区居民、青少年宣传一般性的法律常识，定期到村(社区）开展法律咨询，通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法律维护自已的合法权益，増强村(社区)居民的法制观念，形成了学法、用法、守法的良好社会氛围。
三、深化依法治理，推进法治街建设
（一）加强法治街建设，努力提升全街法治化管理水平。街道围绕全面推进依法行政、建设法治街主题，进一步规范行政决策程序，完善行政决策风险评估制度和责任倒査追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则，理顺行政管理体制，积极推行行政执法责任制。进一步加强和改善行政执法工作，依法严格制裁违法行为，保护合法行为，建立和完善行政执法监督机制。开展规范行政处自由裁量权工作，促进行政权利规范运行。继续做好行政复议受理、审查工作，促进复议制度创新，进一步完善复议办案保护，努力提高办案质量。进一步严格依法行政考核，重点把是否依法决策、是否依法制定规范性文件、是否依法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容，全面提高行政执法水平
（二）坚持以人为本，满足民生法律需求。街道办事处进一步转变职能，创新管理方式，増强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动，维护人民群众的合法权益。司法所要准确把握和了解人民群众对公正司法的新要求、新期待，深化司法体制改革，努力建设符合司法实际和司法规律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作机制，继续实行并不断完善司法为民措施。确保最大限度地保证人民群众的合理诉求得到解决。
（三）进一步推进法治街建设，全面推进基层依法治理工作。积极开展依法行政、依法执业示范单位创建活动，进一步完善和推广执法责任制，执法公示制和执法过错责任追究制，依法规范与人民群众切身利益相关的行政机关、公共事业部门的行政行为和经营服务行为，切实推进行业依法治理工作。加强基层社会治安综合治理网络建设完普村民自治，加强村级社区居民自治组织建设和村(居)工作队伍建设，依法保障村(居)民的民主权益，增强村(居)民委员会在群众自我管理、自我约東、自我教育、自我服务方面的作用。广泛开展“半安街”创建活动，健全群防群治组织，维护村(居)治安秩序。继续稳步推进“民主法治村(居)”创建工作，深入开展“民主法治村(居)创建活动。按照“社区自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村(居)法律服务体系健全、村(居)基层社会安定稳定、村(居)各项事业全面发展”的标准，逐步把村(居)委会建设成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、坏境优美、文明祥和的社会生活共同体。司法所在加强人民调解、落实刑释解教人员安置帮教工作的基础上，认真组织开展社区矫正试点启动工作，成立旧街街社区矫正领导小组，社区矫正人员培训以及全街社区矫正对象摸排工作有条不紊的进行，推进矫正试点工作顺利启动开展;进步完善人民调解组织网络，开展大调解，切实发挥人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用。
(四)扎实开展工作，取得实际成效。一是公民的法律意识和法律素质进一步増强。全街广大村(居民)通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，越米越多的人能够依靠法律解决各类矛盾，形成了遵守宪法和法律、积行使合法权利行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯，也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性，也増强了民主意识和监督意识。二是领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高，国家公务员学法的制度化、规范化建设切实得到加强，干部依法决策、依法行政依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法，积极参加各类法制讲座、普法考试，并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制公开等一系列监督制约机制，推动了行政工作逐步走上法制化轨。三是基层民主法治建设稳步推进。继续稳步推进“民主法治村(居)创建工作，深入开展“民主法治村(居)”创建活动。按照“村(居)自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村(居)法律服务体系健全、村(居)基层社会安定稳定、村(居）各项事业全面发展的标准，逐步把村（居）委会建设成村（居）民自治、管理有序、完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。
四、健全普法宣传教育机制
（一）健全完善普法协调协作机制。各党总支、村(社区)要加强
对普法工作的领导，宣传、文化、教育总支要在普法教育中发挥职能作用。根据各自特点和实际需要，有针对性地组织开展法治宣传教育活动积极动员社会力量开展法治宣传教育，组织开展专题法治宣讲活动，充分发挥讲师团在普法工作中的重要作用。鼓励引导司法和行政执法人员、法律服务人员加入普法志愿者队伍，畅通志愿者服务渠道，培育一批普法志愿者优秀团队和品牌活动，提高志愿者普法宣传水平
（二）健全完善普法责任制。实行“谁主管、谁普法，谁执法、谁普法”的普法责任制，建立普法责任清单制度。通过组织开展“落实普法职责，法治文明共享”等一系列主题活动，将法治宣传教育与法治实践深度融合，推动“谁主管谁普法，谁执法谁普法”落到实处，真正形成形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作
格局。
（三）健全完善普法考核激励机制。建立健全考核评估机制，制订科学合理的考核评估指标体系，对本规划实施情况进行年度考核阶段性检査和专项督查建立健全表彰激励机制，将法治宣传教育工作考评情况与其他相关工作有机结合，把法治宣传教育纳入绩效考核、综治考核、法治城市建设考核和文明创建考核内容。及时总结推广典型经验，发挥典型的示范和带动作用，根据中期检査、终期检査的情况对先进集体和先进个人进行通报表扬。
普法特色亮点
一、利用重要节点开展法律宣传活动
每年的旧街花朝节，是旧街人民的传统节日，其历史悠久，文化底蕴雄厚，街党工委、办事处利用这一契机组织街综治办、司法所、志愿者大力开展“七五”普法宣传活动，每年发放宣传资料万余份，发放印有宣传内容的物品万余件，真正做到了法治宣传活动家喻户晓，人人皆知。
二、高度重视禁毒教育宣传工作
我街坚持把毒品预防教育作为德育工作的重要内容，常抓不懈，并将此项工作纳入中、小学管理考核之中，街道投入二十万余元建立了社区戒毒中心，配齐配强6名戒毒社工，2018年至2019年我街分别被评为“武汉市禁毒先锋”荣誉称号。
三、充分发挥法制副校长的作用，增强学校法治教育的针对性。每年各中、小学聘请法制副校长或校外辅导员到学校开展法制教育讲座，开展面达100%。通过法制副校长的深入浅出的安全分析，学生知道了危机如何处理，知道网络的好与坏，懂得网络犯罪的行为。进一步警惕自己，学会保护自己，做遵纪守法的好少年。
五年工作回顾
一、加强组织领导，确保“七五”普法的实施，落到实处
五年来，街党工委、办事处始终坚持以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻党的“十八大”“十九大”以来的会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，将“七五”普法工作纳入了本街国民经济和社会发展规划，纳入本年度全面依法治国绩效目标考核内容，做到了年度有计划，月月有安排，一是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任化，坚持和完善党工委统一领导，形成了党工委主持，分管领导具体落实的格局，每年初在街政法工作专题会议上安排部署了法治建设和“七五”普法建设工作。二是出台了关于印发《旧街街关于在全街公民中开展法治宣传和教育的第七个五年规划（2016-2020）》的通知（新旧文[2016]39号）等一系列相关文件，并每年根据人事变动，及时调整了普法依法治理工作小组，做到了“两个到位”即“普法工作落实到位，普法及创建经费到位，确保了“七五”普法的实施落到实处。
二、以深入法制宣传教育为基础，以“推进六进”为载体，全面推进法治街创建活动进程
（一）绕中心工作，开展丰常多彩的法制宣传教育活动。我街围绕法治建设工作，一是开展法律“六进”活动，每年举办了中小学法律讲座共4场，普法宣传活动10场次。二是相关部门密切配合，组织新颁布的法律法规学习宣传，举办“建设平安旧街，构建和谐社会，特别是以旧街“花朝文化旅游节”为契机，大力开展“3.15消费者权益法宣传活动、法律知识咨询等宣传活动，发放宣传资料1000余份，宣传物品1000余件。三是司法所深入到各总支、村(社区)企业、学校，开展法制宣传和法律咨询活动。四是综治办充分利用街、村(社区)广播、电子显示屏、横幅、标语等形式作为普法宣传阵地，拓展了法律宣传的社会覆盖面，增强了时效性。
（二）党政干部学法经常化、制度化。一是街每年制订了干部学法计划，继续坚持街镇党委理论学习，中心组集体学法制度，把法治学习纳入街中心组学习的重要内容，作为领导班子和领导千部思想政治建设的重要方面。上半年中心组集中学习2次，开展无纸化学习1次。二是坚持行政执法人员法律知识培训制度，不断创新学法形式，増强学法用法的效果。
（三）公务员学法主题明确，重点突出。一是认真落实公务员网上学法制度，采取集中辅导学习，与自学相结合的方法，一方面实时举办依法行政培训，邀请相关法律和业务专家进行有针对性的交流培训，集中学习时间不少于8学时，另一方面组织干部职工以站办所为单位，个人结合自身实际和工作需要，制定自学计划，做到了每月一学，确保了上半年公职人员学法用法达到20学时。二是突出学习重点，充分利用无纸化网上学法平台学习，半年全街公职人员学法考试成绩均达到99％，突出学习宣传《宪法》《行政处罚法》《违法行为行政处罚规定》等与行政职能密切相关的专业法律法规规章，重点学习贯彻新颁布的法律法规，如新出台的《行政强制法》等。不断提高法制学习的培训效果。
（四）抓好青少年法制宣传教育工作。强化辖区学校法制教育第课堂的主渠道作用，进一步抓好在校青少年学生法制教育，将法制教育纳入教学计划，并将法律基本知识列入政治课、思想品德课考试内容。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，继续充分发挥兼职法制副校长、青少年社会事务工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用，形成全社会共同关心、支持、参与青少年法制教育基地的工作格局。同时由法律工作者给在校中小学生上法律课，使广大青少年受到生动法制教育，收到良好效果，从而逐步建立健全“校园、家庭、社会、法治”四位一体的中小学生法制教育网络，每年3至4月份综治办、司法所先后在新集中学、旧街中学、新集小学、旧街小学举办了法制宣传讲座，使在校学生受到了很好的法制教育。
（五）村(社区)居民的法制宣传教育进一步增强。充分借助各村(社区)中的可利用资源，积极开展法律宣传活动，开展法制宣传栏开设“为您服务”、“法律快讯”、“以案释法”等各种专题的法律专栏，向社区居民、青少年宣传一般性的法律常识，定期到村(社区）开展法律咨询，通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法律维护自已的合法权益，増强村(社区)居民的法制观念，形成了学法、用法、守法的良好社会氛围。
三、深化依法治理，推进法治街建设
（一）加强法治街建设，努力提升全街法治化管理水平。街道围绕全面推进依法行政、建设法治街主题，进一步规范行政决策程序，完善行政决策风险评估制度和责任倒査追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则，理顺行政管理体制，积极推行行政执法责任制。进一步加强和改善行政执法工作，依法严格制裁违法行为，保护合法行为，建立和完善行政执法监督机制。开展规范行政处自由裁量权工作，促进行政权利规范运行。继续做好行政复议受理、审查工作，促进复议制度创新，进一步完善复议办案保护，努力提高办案质量。进一步严格依法行政考核，重点把是否依法决策、是否依法制定规范性文件、是否依法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容，全面提高行政执法水平
（二）坚持以人为本，满足民生法律需求。街道办事处进一步转变职能，创新管理方式，増强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动，维护人民群众的合法权益。司法所要准确把握和了解人民群众对公正司法的新要求、新期待，深化司法体制改革，努力建设符合司法实际和司法规律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作机制，继续实行并不断完善司法为民措施。确保最大限度地保证人民群众的合理诉求得到解决。
（三）进一步推进法治街建设，全面推进基层依法治理工作。积极开展依法行政、依法执业示范单位创建活动，进一步完善和推广执法责任制，执法公示制和执法过错责任追究制，依法规范与人民群众切身利益相关的行政机关、公共事业部门的行政行为和经营服务行为，切实推进行业依法治理工作。加强基层社会治安综合治理网络建设完普村民自治，加强村级社区居民自治组织建设和村(居)工作队伍建设，依法保障村(居)民的民主权益，增强村(居)民委员会在群众自我管理、自我约東、自我教育、自我服务方面的作用。广泛开展“半安街”创建活动，健全群防群治组织，维护村(居)治安秩序。继续稳步推进“民主法治村(居)”创建工作，深入开展“民主法治村(居)创建活动。按照“社区自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村(居)法律服务体系健全、村(居)基层社会安定稳定、村(居)各项事业全面发展”的标准，逐步把村(居)委会建设成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、坏境优美、文明祥和的社会生活共同体。司法所在加强人民调解、落实刑释解教人员安置帮教工作的基础上，认真组织开展社区矫正试点启动工作，成立旧街街社区矫正领导小组，社区矫正人员培训以及全街社区矫正对象摸排工作有条不紊的进行，推进矫正试点工作顺利启动开展;进步完善人民调解组织网络，开展大调解，切实发挥人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用。
(四)扎实开展工作，取得实际成效。一是公民的法律意识和法律素质进一步増强。全街广大村(居民)通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，越米越多的人能够依靠法律解决各类矛盾，形成了遵守宪法和法律、积行使合法权利行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯，也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性，也増强了民主意识和监督意识。二是领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高，国家公务员学法的制度化、规范化建设切实得到加强，干部依法决策、依法行政依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法，积极参加各类法制讲座、普法考试，并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制公开等一系列监督制约机制，推动了行政工作逐步走上法制化轨。三是基层民主法治建设稳步推进。继续稳步推进“民主法治村(居)创建工作，深入开展“民主法治村(居)”创建活动。按照“村(居)自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村(居)法律服务体系健全、村(居)基层社会安定稳定、村(居）各项事业全面发展的标准，逐步把村（居）委会建设成村（居）民自治、管理有序、完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。
四、健全普法宣传教育机制
（一）健全完善普法协调协作机制。各党总支、村(社区)要加强
对普法工作的领导，宣传、文化、教育总支要在普法教育中发挥职能作用。根据各自特点和实际需要，有针对性地组织开展法治宣传教育活动积极动员社会力量开展法治宣传教育，组织开展专题法治宣讲活动，充分发挥讲师团在普法工作中的重要作用。鼓励引导司法和行政执法人员、法律服务人员加入普法志愿者队伍，畅通志愿者服务渠道，培育一批普法志愿者优秀团队和品牌活动，提高志愿者普法宣传水平
（二）健全完善普法责任制。实行“谁主管、谁普法，谁执法、谁普法”的普法责任制，建立普法责任清单制度。通过组织开展“落实普法职责，法治文明共享”等一系列主题活动，将法治宣传教育与法治实践深度融合，推动“谁主管谁普法，谁执法谁普法”落到实处，真正形成形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作
格局。
（三）健全完善普法考核激励机制。建立健全考核评估机制，制订科学合理的考核评估指标体系，对本规划实施情况进行年度考核阶段性检査和专项督查建立健全表彰激励机制，将法治宣传教育工作考评情况与其他相关工作有机结合，把法治宣传教育纳入绩效考核、综治考核、法治城市建设考核和文明创建考核内容。及时总结推广典型经验，发挥典型的示范和带动作用，根据中期检査、终期检査的情况对先进集体和先进个人进行通报表扬。
普法特色亮点
一、利用重要节点开展法律宣传活动
每年的旧街花朝节，是旧街人民的传统节日，其历史悠久，文化底蕴雄厚，街党工委、办事处利用这一契机组织街综治办、司法所、志愿者大力开展“七五”普法宣传活动，每年发放宣传资料万余份，发放印有宣传内容的物品万余件，真正做到了法治宣传活动家喻户晓，人人皆知。
二、高度重视禁毒教育宣传工作
我街坚持把毒品预防教育作为德育工作的重要内容，常抓不懈，并将此项工作纳入中、小学管理考核之中，街道投入二十万余元建立了社区戒毒中心，配齐配强6名戒毒社工，2018年至2019年我街分别被评为“武汉市禁毒先锋”荣誉称号。
三、充分发挥法制副校长的作用，增强学校法治教育的针对性。每年各中、小学聘请法制副校长或校外辅导员到学校开展法制教育讲座，开展面达100%。通过法制副校长的深入浅出的安全分析，学生知道了危机如何处理，知道网络的好与坏，懂得网络犯罪的行为。进一步警惕自己，学会保护自己，做遵纪守法的好少年。
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