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新洲区文化和旅游局“七五”普法 工 作 总 结

    发布时间:2021-02-25 15:12    浏览次数:

 
自2016年“七五”普法工作开展以来,我局认真落实上级决策部署,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把防控风险、服务发展、破解难题、补齐短板摆在突出位置,重点推进依法执政、法律监督、依法行政、公正司法和法治社会建设,取得明显成效。
一、加强领导,健全组织
(一)工作情况
在“七五”普法期间,根据普法规划要求,认真开展普法工作,文化和旅游行业的法制普法工作得到有序推进,学法、守法意识得到提升,法制建设环境得到优化。成立了由单位主要负责人和局属基层单位一把手为成员的局依法治区和法治建设工作小组。小组下设办公室成立了以局长为组长、分管领导为副组长、有关科室负责人为成员,由政策法规科负责法治建设的具体实施,区文旅局主要负责人每年都亲自研究普法工作,党组和党委理论学习中心组带头学法。每年安排一定的普法经费。2016年分别制定了“七五”普法工作规划,每年初,结合年度实际情况,制订当年普法工作计划,将普法工作列入了重要议事日程,确保普法工作顺利进行。
(二)内部学法,强化队伍业务性建设
区文旅局始终认真贯彻落实上级部门的要求,重点突出领导干部学法用法法制化建设和行政执法人员的法制教育工作。理论中心组共开展普法学习10次。进一步规范理论学习。以局党组理论中心学习组为龙头,以集中学习为抓手,将理论学习覆盖机关全体党员干部职工。半年来,采取自学、集中学习、专题讨论、知识竞赛等方式,全员参与手机app学习强国学习,学习了党的十九大精神,习近平新时代中国特色社会主义思想以及视察湖北武汉重要讲话、《宪法》、《党章》、《民法典》等重要讲话精神和法律法规。开展“初心如磐、使命在肩”主题教育活动和相关业务知识培训,大家认真学原文、读原著、记录学习笔记、撰写心得体会、开展专题讨论等,理论水平和业务能力不断提升。 进一步规范党的组织生活。落实区委《“三会一课”制度实施细则》等六项党的组织生活制度。严格执行“三会一课”双报备制度,2020年创新方式讲党课5次,开展谈心谈话活动3次,支部主题党日活动6次,开展专题讨论6次,党的组织生活进一步规范。系统党员干部深入基层、社区,开展垃圾分类、环境卫生整治、宣讲宣传、入户调查等工作。积极开展脱贫村帮扶工作党员干部深入帮扶村(户),帮助指导该村的乡村建设工作。
认真开展内部学习。采取培训、自学和集中学习等方式,深入学习党内法规、《旅游法》,新修订的《旅行社条例》、《导游管理办法》等旅游相关法律法规。认真学习《出版管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、等法律法规。按照上级要求,及时组织学习民法总则、宪法、监察法等,认真开展“宪法宣传周”、“3.15法律宣传”,开展全面依法治国新理念新思想新战略学习等。
(三)面向社会,强化学法守法积极性
根据“谁执法谁普法、谁主管谁负责、谁服务谁普法”的普法责任制,文化和旅游系统普法的对象是网吧、影院、印刷、娱乐、文保等文化企业,旅行社、星级饭店、A级景区等旅游企业和导游。
“七五”普法期间,文旅局在日常工作中重点做好三个方面的普法工作。一是专题普法。通过邀请专家、专业培训等形式,有针对性地组织具体行业开展专题普法培训。旅行社行业在“七五”期间共组织15次专业培训,提高了旅行社从业人员的法律意识和守法自觉性。二是巡查普法。通过“双随机一公开”、日常巡查、专项检查等活动,有针对性地相关问题进行专题检查,在检查过程中进行有针对性地普法工作。文化市场每年都进行“扫黄打非”、出版物市场、娱乐行业等专项检查,旅游行业每年都进行使用“黑车”、不合理低价等春季、秋季行动,有力地净化了旅游市场秩序。三是以案示训。通过案件查处过程中暴露的问题,有针对性地对相应企业进行批评教育,同时将相应案件通报行业,使整个行业都得到法律的普及。为了保障游客的合法权益,区文旅局还充分利用“3.15”等时期,开展普法进社区活动,每年都开展到结对社区进行普法工作,“七五”普法期间,共组织7次旅游法律法规普法进社区活动。重点围绕旅行社责任险、虚假广告、旅游合同、“黑社”、“黑导”等可能违法的行为向游客进行普法。五年来,旅游系统内部执法检查300余次,联合其他职能部门执法检查50次,出动执法检查人员1500余人次,检查旅游企业200家次,旅游企业法律意识显著提高,旅游市场秩序良好。
(四)突出治理,强法治政府落实处
1.“公开”抽查监管。按照市统一安排,会同公安、市场监管等部门联合下发了《文化市场领域跨部门联合“双随机”抽查监管工作实施细则(试行)》的通知,在文化市场领域建立“部门联合、随机抽查、按标监管”的“一次到位”机制。健全完善随机抽查配套制度和运行机制,坚持每月的“双随机”抽查制度。从《随机抽查执法检查人员名录库》和《随机抽查对象名录库》中随机抽取了执法人员和文化旅游经营单位,按要求开展依法检查工作,实现了随机抽查事项全覆盖。
(五)普法成效
在七五普法期间,文化和旅游系统通过多种形式、多种渠道开展普法工作,注重法制宣教实效。建立健全普治并举,积极探索法制教育与法制实践协调发展、相互促进的运行机制;实行分类指导,做到有的放矢、分类施教,针对不同对象,在教育宣传的内容和方式上有所侧重和不同;充分发挥阵地作用,有针对性地举办法制培训班和专题讲座,文化和旅游执法人员的业务水平得到了一定提高,企业经营者和从业人员的知法、守法意识得到很大提高。文化旅游系统坚持依法行政,没有发生一起因未履行好依法行政工作而被追责的情况。

 

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