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发布时间:2018-09-25 11:18 浏览次数:次
为深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神,落实市委、区委部署,根据《江岸区“大学习深调研正作风真落实”工作方案》要求,江岸区各街道各单位领导干部围绕区委区政府中心工作,往深里学、往实里做。带着感情,带着责任,带着使命,走进基层、走进群众、走进民心,身入心至开展“深调研”活动,发现问题,研究问题,解决问题,推动党中央大政方针和省、市、区委决策部署在基层落地见效,奋力开创新时代江岸高质量发展新局面。
关于“放管服”改革的调查与思考
推进“放管服”改革是落实中央和省、市全面深化改革部署的重要任务。近年来,区编办按照区委区政府部署要求,积极协同区行政审批局和区直相关部门,突出重点,精准发力,积极推进“放管服”改革各项工作,取得了初步成效。主要体现在:简政放权持续深化。经过多轮清理调整,行政审批事项由137项精简为90项。动态调整区级行政权力清单。“三办”改革成效明显。制定实施区级725项“三办”事项清单,49%的事项实现“马上办”,64%的事项实现网上“申报预审”,28%的事项全程“网上办”,96%的事项实现“一次办”。推动行政审批向网上行政备案改革,取消1项行政备案,将3项行政许可改为行政备案,街道13项行政服务事项居民“一次不用跑”。商事制度改革加速推进。积极推进“四十五证合一、一照一码”改革,进一步压缩企业开办时间,新设立企业工商登记4个工作日压缩至2.5个工作日以内。截止6月底,新设企业6650户,全部实现一次办结。政务服务效率明显提高。以办好“一件事”为标准,实行“一个机构、一个窗口、一枚印章”管审批。办理不动产登记实行“一网受理、一窗办结”。通过提前介入、主动衔接,集成办理、延伸服务,打造“江岸审批服务速度”。
在积极推进“放管服”改革的同时,仍有一些瓶颈需要突破,整体效应需要进一步提升。表现在:部门信息共享率有待提高;审批和监管协同性需要加强;双随机一公开监管工作需要常态化。
区编办作为“放管服”改革的牵头部门,下一步将以群众感受、企业评判为标准,重塑体制机制新优势,努力为江岸高质量发展提供有力支撑。一是着力增强改革的协调性、联动性、精准性。“放管服”改革,“放”是前提,“管”是基础,“服”是目的。应充分发挥区审改办的统筹协调作用,着力增强层级间、区域间、部门间的协作意识和协调机制,切实解决好改革不同步、不配套、不到位等问题。二是着力强化信息平台、信用体系、社会组织等基础支撑。国务院印发的《政务信息资源共享管理暂行办法》为政府部门间的信息共享提供了基本遵循。各职能部门应探索建立和完善数据开放机制,将与企业群众紧密联系的基础信息,通过网络开放,供其他业务委派部门访问下载、深度开发和增值利用。三是着力加强综合监管、分类监管、智能监管。健全跨部门执法联动响应和协作机制,推进违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。推行“双随机一公开”监管过程中,应加强对行业、区域的分类监管,健全随机抽查与传统监管协同机制。积极运用大数据、云计算、物联网等信息技术,强化线上线下一体化监管,提高监管效能。