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新洲区潘塘街2018年普法工作总结
发布时间：2019-01-24 15:38 浏览次数：次
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2018年是“七五”普法工作实施年，也是“七五”普法中期考核年，一年来我街在区普法办的指导下，围绕《潘塘街2016—2020年法治建设暨第七个五年法制宣传工作规划》、《2018年法治潘塘建设工作要点》和《2018年潘塘街普法依法治理工作要点》，发挥“七五”普法骨干队伍作用，调动各机关单位、站办所、社区（村）干部的积极性，狠抓谁执法谁普法责任的落实，组织开展了多种形式、多种内容的法律知识宣传。依照我街“七五”普法规划稳步推进普法宣传和依法治理工作进程，干部群众法律素质和依法管理水平有了明显提高，法制宣传和依法治理有了新的成效，为我街改革、发展、稳定做出了积极的贡献，现将2018年的普法工作总结如下：
一、加强组织建设
因我街人事变动，经街道党工委、办事处研究决定，及时调整我街“七五”普法领导小组：由街道党工委书记、人大工委主任张普查任组长。由街道党工委副书记、办事处主任程虎，街道党工委副书记高拥军，街道党工委副书记喻卫明，街道党工委委员、办事处副主任陈晓珊为副组长。由街道综治办常务副主任漆维富，街道司法所所长朱长咏等任成员。领导小组下设办公室，由朱长咏同志兼任办公室主任，在司法所办公。各单位、各村也及时调整普法组织机构，进一步健全全街普法领导机构，使普法工作有了强有力的组织保障。
二、加强制度建设
按照区普法办的要求，结合我街实际，制定了相应的普法工作文件：《关于印发2018年法治潘塘建设工作要点的通知》、《关于印发2018年潘塘街普法依法治理工作要点的通知》、《关于组织开展潘塘街“七五”普法中期督查工作的通知》、《关于成立潘塘街“七五”普法中期检查考核领导小组的通知》、《关于调整潘塘街“七五”普法领导小组的通知》、《新洲区潘塘街法治宣传教育第七个五年规划实施情况考评实施方案》。这几个方案的制定使得潘塘街法治建设、普法工作的有序推进及“七五”普法中期验收工作有了制度保障。
三、普法工作实效
1、推进依法行政
提高全街居民、村民尤其是干部的法律素质，逐步实现由增强公民的法律意识向提高公民的法律素质转变，由注重依靠行政手段管理各项事业向注重运用法律手段管理各项事业的转变，不断提高法治化管理水平。社区、村较大事项都由居民、村民代表大会决定，各项村级事务都能按照群众的意愿顺利开展。
2、有序开展普法宣传工作
（1）重大节日法治宣传活动。2018年3月22日至24日，是新洲传统花朝节，在潘塘拉开序幕，我们组织了湖北安达诚律师事务所、湖北今天律师事务所、湖北云企会律师事务所、新洲区司法局法律援助中心的五位律师前来助阵，在潘塘街道门口进行了为期三天的法制宣传，发放普法资料、接受村（居）民咨询。同时挂出三条横幅，展出四块宣传展板。律师现场解答法律咨询30人次，解答的法律问题涉及合同纠纷、债务纠纷等。现场发放宣传资料300余份，宣传内容涉及贴近群众生活实际的防非法集资、道路交通事故纠纷、医疗纠纷、如何申请法律援助等。新洲区司法局携新洲电视台对2018年潘塘街“花朝旅游节”法治宣传活动进行跟踪拍摄，扩大普法宣传的社会影响。
2018年“12.4”国家宪法日系列活动。其一，首届司法开放日。2018年12月3日是首届司法开放日，潘塘街党委组织中心组集中学习，潘塘司法所组织全体工作人员送法进机关活动。本次活动由街道党工委书记张普查主持，会上学习了全国、省、市、区组工会议精神；学习了习近平同志在纪念刘少奇诞辰120周年讲话精神；最后由司法所长朱长咏在会上交流了宪法及宪法修正案的学习体会。其二，“12.4”国家宪法日法治宣传活动。第一，12月4日，由分管政法领导组织派出所、工商所、民政办、城建、国土所、计生办、林业站等24个部门在街道小广场开展法律服务活动，各个单位发放本单位相关法律宣传册1500余份，接待群众咨询50人次。第二，农村法律顾问刘艳军、李龙、李雪、任细墅四位律师全程参与并积极向群众宣传宪法相关知识。律师现场解答群众法律咨询40余人次，涉及婚姻家庭纠纷、合同纠纷、劳动工伤等。第三，发放普法围裙400件，宪法宣传册800余份，普法办及各部门共发放活页宣传资料2万余份。其三，法润民心——村社区律师防范非法集资、扫黑除恶大宣讲活动。2018年12月6日，我街继续开展宪法周宣讲活动，普法办、司法所工作人员及湖北安达诚律师事务所王铁军律师分别在潘塘街赤城村、陈玉村、七湾村党员群众活动中心开展“法润民心——村社区律师防范非法集资、扫黑除恶大宣讲活动”。三个村与会党员干部、村民代表一百四十余人。潘塘街司法所所长朱长咏上午在赤城村宣讲，湖北安达诚律师事务所王铁军律师下午在陈玉村、七湾村宣讲。
（2）法制进校园。2018年3月16日，任细墅律师和刘艳军律师在潘塘中心小学和潘塘中学各举办一场“法润民心--村社区律师防范非法集资大宣讲活动”。
2018年4月17日，湖北今天律师事务所刘艳军律师、湖北安达诚律师事务所王铁军、李雪律师在潘塘中学、李店小学、潘塘中心小学、井边小学开展“大手牵小手，普法一起走”法律进学校讲座活动，潘塘司法所朱长咏所长和潘塘教办罗宇校长现场参与，督导此次活动。
三位律师向师生们既介绍了赌博、邪教、校园欺凌的危害性，也讲解了如何抵制和防范，最后重点要求广大师生从我做起，从现在做起，用法律的武器武装自己保护自己。三位律师的讲座使得四所学校近千名师生们受益匪浅，学校相关负责人表示希望以后多多开展此类活动。
2018年9月18日，潘塘司法所邀请湖北安达诚律师事务所李雪律师、湖北今天律师事务所刘艳军律师和湖北云企会律师事务所的李龙律师，为李店小学、井边小学、潘塘中心小学、潘塘中学的上千名同学带来极具教育意义的法治暨扫黑除恶辅导讲座。讲座内容以中小学生安全暨扫黑除恶教育等为主。
律师们用轻松幽默的开场吸引了同学们的注意力，期间串联了《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国侵权责任法》等法律知识，还涉及到扫黑除恶应知应会等内容，并将这些知识与《中小学生日常行为规范》结合起来，警醒同学们注意自身安全、面对危险如何自我保护，要从小做起，加强自身修养，做到明事理、辩是非，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”律师们告诫同学们不要参与黑恶势力，遇到黑恶势力要及时举报。
（3）法治进社区、进农村，即“法润民心--村社区律师防范非法集资、扫黑除恶大宣讲活动”。2018年，五位律师分别在紫荆社区、青山村、汉楼村、连玉村、郑楼村、孙寨村、广湾村、管寨村、姜墩村、熊店村、易河村、谢畈村、喻大村、舒祠村、曾岗村、井边村、桃源村、张岗村、金寨村、朱寨村、细郑村、潘塘村开展了29场法治讲座，得到了各村党员干部群众代表的广泛好评。
（4）法治进机关。街道、村干部既是“七五”普法的重点对象，同时还肩负着向群众宣传有关法律法规的重要职责。因此5月17日，我街召开了“潘塘街第十九个党风廉政建设宣教月普纪明法宣讲报告会”；6月5日，我街召开了“潘塘街第十九个党风廉政建设宣教月普纪明法《宪法》报告会”；9月27日上午，潘塘街党工委、办事处、普法办邀请湖北安达诚律师事务所李雪律师到潘塘街道四楼开展了《侵权责任法》普法讲座；11月28日，我街召开了潘塘街“12·4”宪法日法治宣传筹备及“七五”普法工作推进会，组织各部门对“12·4”宪法日及宪法周活动的顺利开展做积极的筹备工作。“七五”普法工作使命崇高、任务艰巨，会议要求各机关单位、站办所、村（社区）一定能当好普法工作的组织员、宣传员、引导员，为建设“法治潘塘、平安潘塘、和谐潘塘”奋斗目标作出积极贡献。
另外，我街的无纸化学法活动有序进行，目前有31名公职人员正在进行无纸化学法活动，截止11月26日，学法积分达到2400分的31人，占全年目标比重达100%。2018年我街参加无纸化学法考试的31人全部及格，平均分为99.77分。
（5）参与信访大接访活动。自2018年2月起，每个月市区领导在潘塘街的接访活动都有律师参与其中。律师参与的接访案件涉及到拖欠公务招待费、公证处工作人员工作态度、村民与政府土地纠纷、渔场林厂机械站老工人“五七工”待遇问题、因输错账户号码将钱款存入他人账户如何解决等。对于这些问题，律师都尽了最大的努力给予回复。
（6）提供法律服务和法律援助。刘艳军律师以个案维权将法律工作服务到村民身边去。
其一，办结新洲区司法局法律援助中心指派援助的罗扬村村民高盛意与程福建、湖北金瑞建设工程有限公司提供劳务者受害责任纠纷案。2018年3月13日，到大悟县人民法院参加高盛意案件第二次庭审。2018年3月19日，收到大悟县人民法院邮寄的高盛意案件判决书，该案胜诉。
其二，办结新洲区司法局法律援助中心指派援助罗扬村村民周元福与许旺来、武汉鑫山利货物运输有限公司、中国人民财产保险股份有限公司武汉市分公司机动车交通事故责任纠纷案。2018年11月15日，收到黄陂区人民法院邮寄的周元福案件判决书，该案大部分诉求获得法院支持。
其三，办结新洲区司法局法律援助中心指派援助罗扬村村民王绪姣与胡春林、武汉联桥晟商贸有限公司机动车交通事故责任纠纷案。该案调解结案，王绪姣已获得十余万元赔偿。
另外，还通过诉讼代理、提供法律意见等方式，化解赵世文机动车交通事故责任纠纷案、刘明胜机动车交通事故责任纠纷案等案件。
除了代理案件，2018年，刘艳军律师接待法律咨询30余次，进村开展5次防范非法集资讲座，在学校开展3次普法讲座活动。。
李龙律师和李雪律师法律服务。2018年李龙律师和李雪律师接待法律咨询均为40余次，对于村民前来咨询的问题，李龙律师和李雪律师都给予了耐心细致的回复，村民表示满意。李龙律师为街道、村出具法律意见各1次，进村开展法治讲座4次，在学校开展1次普法讲座活动。李雪律师为村委出具法律意见2次，进村开展法治讲座8次，学校讲座4场。李龙律师代理潘塘村洪思壕交通事故案件，李雪律师成功办理了易河村45户土地流转纠纷案。
王铁军律师法律服务。王铁军律师代理了两起法律案件，一件是易河小学的劳动争议行政诉讼案件，一件是李店村陈老汉的民间借贷案件。此外，2018年王律师共接受村民咨询30余次，为村委出具法律意见3次，进村开展5次防范非法集资讲座，在学校开展1次普法讲座活动。
三、依法治理工作扎实推进。
街道班子成员在普法中坚持把学法与依法管理相结合，自觉依法规范自身行为，积极推进服务建设，为村民办实事力度进一步加大，依法办事取得了可喜的成绩。广大居民、村民学法守法，参政议政意识提高，社会秩序稳定，社会风气好转，村民代表大会的决定都能得到贯彻落实。普法依法治理的成效体现在多个方面，通过宣传《刑法》、《治安管理处罚条例》，社会秩序明显好转，近几年，未发生刑事案件和恶性治安案件，无群体性事件和上访现象。
四、存在不足
回顾一年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但由 于主客观方面原因，有待改进和提高的地方还很多。
1、相当居民、村民还不能适应新形势发展需要，主动普法的意识还不强，自觉主动学法的不多，虽然依法维权意识有所提高，但合法权益遭受侵害时，更多的是凭感情靠人际关系来处理。
2、人民群众的面对面宣传难度大，加上相当青壮年劳力外出务工，很难确保村民普及率达100%，普法的广度、深度有待进一步深化。
五、下一步打算
以十九大关于加强法制宣传教育，提高全民法律素质，尤其是增强村级管理人员的法制观念和依法办事能力的精神为指导，以“七五”普法工作的要求部署，以人为本，踏踏实实地工作，认真总结经验，不断探索新思路，开展依法治理各项工作，为构建和谐法治潘塘作出重要贡献。
一、加强组织建设
因我街人事变动，经街道党工委、办事处研究决定，及时调整我街“七五”普法领导小组：由街道党工委书记、人大工委主任张普查任组长。由街道党工委副书记、办事处主任程虎，街道党工委副书记高拥军，街道党工委副书记喻卫明，街道党工委委员、办事处副主任陈晓珊为副组长。由街道综治办常务副主任漆维富，街道司法所所长朱长咏等任成员。领导小组下设办公室，由朱长咏同志兼任办公室主任，在司法所办公。各单位、各村也及时调整普法组织机构，进一步健全全街普法领导机构，使普法工作有了强有力的组织保障。
二、加强制度建设
按照区普法办的要求，结合我街实际，制定了相应的普法工作文件：《关于印发2018年法治潘塘建设工作要点的通知》、《关于印发2018年潘塘街普法依法治理工作要点的通知》、《关于组织开展潘塘街“七五”普法中期督查工作的通知》、《关于成立潘塘街“七五”普法中期检查考核领导小组的通知》、《关于调整潘塘街“七五”普法领导小组的通知》、《新洲区潘塘街法治宣传教育第七个五年规划实施情况考评实施方案》。这几个方案的制定使得潘塘街法治建设、普法工作的有序推进及“七五”普法中期验收工作有了制度保障。
三、普法工作实效
1、推进依法行政
提高全街居民、村民尤其是干部的法律素质，逐步实现由增强公民的法律意识向提高公民的法律素质转变，由注重依靠行政手段管理各项事业向注重运用法律手段管理各项事业的转变，不断提高法治化管理水平。社区、村较大事项都由居民、村民代表大会决定，各项村级事务都能按照群众的意愿顺利开展。
2、有序开展普法宣传工作
（1）重大节日法治宣传活动。2018年3月22日至24日，是新洲传统花朝节，在潘塘拉开序幕，我们组织了湖北安达诚律师事务所、湖北今天律师事务所、湖北云企会律师事务所、新洲区司法局法律援助中心的五位律师前来助阵，在潘塘街道门口进行了为期三天的法制宣传，发放普法资料、接受村（居）民咨询。同时挂出三条横幅，展出四块宣传展板。律师现场解答法律咨询30人次，解答的法律问题涉及合同纠纷、债务纠纷等。现场发放宣传资料300余份，宣传内容涉及贴近群众生活实际的防非法集资、道路交通事故纠纷、医疗纠纷、如何申请法律援助等。新洲区司法局携新洲电视台对2018年潘塘街“花朝旅游节”法治宣传活动进行跟踪拍摄，扩大普法宣传的社会影响。
2018年“12.4”国家宪法日系列活动。其一，首届司法开放日。2018年12月3日是首届司法开放日，潘塘街党委组织中心组集中学习，潘塘司法所组织全体工作人员送法进机关活动。本次活动由街道党工委书记张普查主持，会上学习了全国、省、市、区组工会议精神；学习了习近平同志在纪念刘少奇诞辰120周年讲话精神；最后由司法所长朱长咏在会上交流了宪法及宪法修正案的学习体会。其二，“12.4”国家宪法日法治宣传活动。第一，12月4日，由分管政法领导组织派出所、工商所、民政办、城建、国土所、计生办、林业站等24个部门在街道小广场开展法律服务活动，各个单位发放本单位相关法律宣传册1500余份，接待群众咨询50人次。第二，农村法律顾问刘艳军、李龙、李雪、任细墅四位律师全程参与并积极向群众宣传宪法相关知识。律师现场解答群众法律咨询40余人次，涉及婚姻家庭纠纷、合同纠纷、劳动工伤等。第三，发放普法围裙400件，宪法宣传册800余份，普法办及各部门共发放活页宣传资料2万余份。其三，法润民心——村社区律师防范非法集资、扫黑除恶大宣讲活动。2018年12月6日，我街继续开展宪法周宣讲活动，普法办、司法所工作人员及湖北安达诚律师事务所王铁军律师分别在潘塘街赤城村、陈玉村、七湾村党员群众活动中心开展“法润民心——村社区律师防范非法集资、扫黑除恶大宣讲活动”。三个村与会党员干部、村民代表一百四十余人。潘塘街司法所所长朱长咏上午在赤城村宣讲，湖北安达诚律师事务所王铁军律师下午在陈玉村、七湾村宣讲。
（2）法制进校园。2018年3月16日，任细墅律师和刘艳军律师在潘塘中心小学和潘塘中学各举办一场“法润民心--村社区律师防范非法集资大宣讲活动”。
2018年4月17日，湖北今天律师事务所刘艳军律师、湖北安达诚律师事务所王铁军、李雪律师在潘塘中学、李店小学、潘塘中心小学、井边小学开展“大手牵小手，普法一起走”法律进学校讲座活动，潘塘司法所朱长咏所长和潘塘教办罗宇校长现场参与，督导此次活动。
三位律师向师生们既介绍了赌博、邪教、校园欺凌的危害性，也讲解了如何抵制和防范，最后重点要求广大师生从我做起，从现在做起，用法律的武器武装自己保护自己。三位律师的讲座使得四所学校近千名师生们受益匪浅，学校相关负责人表示希望以后多多开展此类活动。
2018年9月18日，潘塘司法所邀请湖北安达诚律师事务所李雪律师、湖北今天律师事务所刘艳军律师和湖北云企会律师事务所的李龙律师，为李店小学、井边小学、潘塘中心小学、潘塘中学的上千名同学带来极具教育意义的法治暨扫黑除恶辅导讲座。讲座内容以中小学生安全暨扫黑除恶教育等为主。
律师们用轻松幽默的开场吸引了同学们的注意力，期间串联了《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国侵权责任法》等法律知识，还涉及到扫黑除恶应知应会等内容，并将这些知识与《中小学生日常行为规范》结合起来，警醒同学们注意自身安全、面对危险如何自我保护，要从小做起，加强自身修养，做到明事理、辩是非，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”律师们告诫同学们不要参与黑恶势力，遇到黑恶势力要及时举报。
（3）法治进社区、进农村，即“法润民心--村社区律师防范非法集资、扫黑除恶大宣讲活动”。2018年，五位律师分别在紫荆社区、青山村、汉楼村、连玉村、郑楼村、孙寨村、广湾村、管寨村、姜墩村、熊店村、易河村、谢畈村、喻大村、舒祠村、曾岗村、井边村、桃源村、张岗村、金寨村、朱寨村、细郑村、潘塘村开展了29场法治讲座，得到了各村党员干部群众代表的广泛好评。
（4）法治进机关。街道、村干部既是“七五”普法的重点对象，同时还肩负着向群众宣传有关法律法规的重要职责。因此5月17日，我街召开了“潘塘街第十九个党风廉政建设宣教月普纪明法宣讲报告会”；6月5日，我街召开了“潘塘街第十九个党风廉政建设宣教月普纪明法《宪法》报告会”；9月27日上午，潘塘街党工委、办事处、普法办邀请湖北安达诚律师事务所李雪律师到潘塘街道四楼开展了《侵权责任法》普法讲座；11月28日，我街召开了潘塘街“12·4”宪法日法治宣传筹备及“七五”普法工作推进会，组织各部门对“12·4”宪法日及宪法周活动的顺利开展做积极的筹备工作。“七五”普法工作使命崇高、任务艰巨，会议要求各机关单位、站办所、村（社区）一定能当好普法工作的组织员、宣传员、引导员，为建设“法治潘塘、平安潘塘、和谐潘塘”奋斗目标作出积极贡献。
另外，我街的无纸化学法活动有序进行，目前有31名公职人员正在进行无纸化学法活动，截止11月26日，学法积分达到2400分的31人，占全年目标比重达100%。2018年我街参加无纸化学法考试的31人全部及格，平均分为99.77分。
（5）参与信访大接访活动。自2018年2月起，每个月市区领导在潘塘街的接访活动都有律师参与其中。律师参与的接访案件涉及到拖欠公务招待费、公证处工作人员工作态度、村民与政府土地纠纷、渔场林厂机械站老工人“五七工”待遇问题、因输错账户号码将钱款存入他人账户如何解决等。对于这些问题，律师都尽了最大的努力给予回复。
（6）提供法律服务和法律援助。刘艳军律师以个案维权将法律工作服务到村民身边去。
其一，办结新洲区司法局法律援助中心指派援助的罗扬村村民高盛意与程福建、湖北金瑞建设工程有限公司提供劳务者受害责任纠纷案。2018年3月13日，到大悟县人民法院参加高盛意案件第二次庭审。2018年3月19日，收到大悟县人民法院邮寄的高盛意案件判决书，该案胜诉。
其二，办结新洲区司法局法律援助中心指派援助罗扬村村民周元福与许旺来、武汉鑫山利货物运输有限公司、中国人民财产保险股份有限公司武汉市分公司机动车交通事故责任纠纷案。2018年11月15日，收到黄陂区人民法院邮寄的周元福案件判决书，该案大部分诉求获得法院支持。
其三，办结新洲区司法局法律援助中心指派援助罗扬村村民王绪姣与胡春林、武汉联桥晟商贸有限公司机动车交通事故责任纠纷案。该案调解结案，王绪姣已获得十余万元赔偿。
另外，还通过诉讼代理、提供法律意见等方式，化解赵世文机动车交通事故责任纠纷案、刘明胜机动车交通事故责任纠纷案等案件。
除了代理案件，2018年，刘艳军律师接待法律咨询30余次，进村开展5次防范非法集资讲座，在学校开展3次普法讲座活动。。
李龙律师和李雪律师法律服务。2018年李龙律师和李雪律师接待法律咨询均为40余次，对于村民前来咨询的问题，李龙律师和李雪律师都给予了耐心细致的回复，村民表示满意。李龙律师为街道、村出具法律意见各1次，进村开展法治讲座4次，在学校开展1次普法讲座活动。李雪律师为村委出具法律意见2次，进村开展法治讲座8次，学校讲座4场。李龙律师代理潘塘村洪思壕交通事故案件，李雪律师成功办理了易河村45户土地流转纠纷案。
王铁军律师法律服务。王铁军律师代理了两起法律案件，一件是易河小学的劳动争议行政诉讼案件，一件是李店村陈老汉的民间借贷案件。此外，2018年王律师共接受村民咨询30余次，为村委出具法律意见3次，进村开展5次防范非法集资讲座，在学校开展1次普法讲座活动。
三、依法治理工作扎实推进。
街道班子成员在普法中坚持把学法与依法管理相结合，自觉依法规范自身行为，积极推进服务建设，为村民办实事力度进一步加大，依法办事取得了可喜的成绩。广大居民、村民学法守法，参政议政意识提高，社会秩序稳定，社会风气好转，村民代表大会的决定都能得到贯彻落实。普法依法治理的成效体现在多个方面，通过宣传《刑法》、《治安管理处罚条例》，社会秩序明显好转，近几年，未发生刑事案件和恶性治安案件，无群体性事件和上访现象。
四、存在不足
回顾一年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但由 于主客观方面原因，有待改进和提高的地方还很多。
1、相当居民、村民还不能适应新形势发展需要，主动普法的意识还不强，自觉主动学法的不多，虽然依法维权意识有所提高，但合法权益遭受侵害时，更多的是凭感情靠人际关系来处理。
2、人民群众的面对面宣传难度大，加上相当青壮年劳力外出务工，很难确保村民普及率达100%，普法的广度、深度有待进一步深化。
五、下一步打算
以十九大关于加强法制宣传教育，提高全民法律素质，尤其是增强村级管理人员的法制观念和依法办事能力的精神为指导，以“七五”普法工作的要求部署，以人为本，踏踏实实地工作，认真总结经验，不断探索新思路，开展依法治理各项工作，为构建和谐法治潘塘作出重要贡献。