硚口区“五力”赋能、“五化”并举，落实“谁执法谁普法”普法责任制

 

硚口区司法局围绕司法行政职能定位，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，通过聚焦向心力、引导力、执行力、创新力、约束力，将“谁执法谁普法”普法责任制落实落细，赋能普法队伍、普法效能、普法服务、普法宣传、普法建设全面提质增效。

一、凝聚向心力，推动普法队伍规模化。积极落实国家机关、人民团体和企事业单位法治宣传教育工作责任，将全区74家单位列为普法成员单位，推动形成党委统一领导、部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”格局，使普法工作由主管部门的“独唱”，变成部门联动“合唱”。深挖普法资源，加大对以全区134位社区法律顾问、160名专兼职人民调解员和普法志愿者、网格员为主力军的普法队伍的培育，对全区57所中小学进行法治副校长全覆盖，开展“每月一次法治课”活动，最大限度地动员全社会力量参与进来。

二、加大引导力，推动普法工作效能化。根据上级要求和普法计划，绘制普法活动的“时间表”和“路线图”，按照一月一主题、一局一品牌的工作思路，对每月的普法重点进行提示。区文明办、区市场监管局、区应急管理局、区卫健局、区公安分局等单位开展“3·5”学雷锋纪念日普法惠民志愿服务、“守护安全 畅通消防”3·15 消费者权益日普法宣传、“5·12”防灾减灾周应急疏散演练、“尚俭崇信 健康生活”食品安全宣传周、“健康人生 绿色无毒”6·26禁毒宣传等活动，推动各单位部门自觉承担普法主体责任。建立健全“以案释法”工作机制，充分发挥法官、检察官、行政执法人员、律师等普法责任主体力量，深入开展“以案释法”案例征集活动，由区法院报送的《健身场所搬迁能否解除合同》以案释法案例和区教育局报送的《武汉市硚口区教育局积极开展法治创建活动》法治创建案例入选司法部案例库，推动以案释法从有形到有效。

三、强化执行力，推动普法服务精准化。坚持需求导向，助推普法“供给侧”改革，通过线下座谈和线上微平台进行意见收集，了解有关人群的个性化需求，以“需求侧”期待为第一动力，以“需求侧”呼声为第一信号，坚持靶向发力，实现“一部法律对应一个群体”“一个方案对应一场活动”“一个法条对应一个案件”的“一对一”精准普法。创新推出“点单式”普法，将普法内容、形式、讲师、时间等要素设为“菜单供应”，丰富各类普法“供应”，普法对象可自主进行选择，针对不同普法需求自由搭配，量身定制普法套餐，不断提高普法精准性和实效性。区司法局开展民法典进企业、进机关系列宣传活动；区妇联针对妇女群体开展维权进社区、进家庭活动；团区委针对青少年群体开展未成年人保护进学校、进课堂活动。

四、激发创新力，推动宣传途径多样化。加快推进普法资源整合共享，以“普法+调解”“普法+公共法律服务”“普法+社区律师”为主题，制作硚口普法动漫系列视频，联系区行政审批局、区教育局、区房管局、区机关事务中心，通过调动一切可以利用的媒介形式，在服务窗口、中小学家长群、小区电梯、机关大厅等区域播放，提高宣传的覆盖面和感召力，保持全方位、立体化、持续性的宣传热度。区检察院依托“硚口检察”微信公众号开设线上“普法漫画”专栏，通过发布原创动漫对疫情防护、未成年人保护等法律法规进行宣传；宝丰街道依托“宝丰微邻里”公众号开设线上“普法课堂”专栏，“民法典与生活同行”主题微课堂与居民一周一会。目前硚口区已构建以“硚口普法”“硚普网事”为点，以“硚口发布”“硚口检察”“硚口法院”等为面的“线上普法网”，持续、稳定为居民群众输送指尖上的普法服务。

五、提升约束力，推动普法建设规范化。聚焦基层执法治理实践中的重点问题，锁定普法主体责任，全面建立落实普法责任清单制度，要求各普法成员单位按照普法内容、普法对象、普法目标、普法计划、完成时间等要素进行普法责任清单研究制定，进一步明确各单位的普法工作职责和任务，实现各单位各部门普法工作共性条目化、个性项目化。将“谁执法谁普法”普法责任制落实情况纳入全面依法治国法治建设考核重要内容，通过“任务分解、组织实施、检查督促、评估反馈”的方式，采取“日常督查+季度通报+年底评估”的评定制度，动态考评全区法治宣传和落实“谁执法谁普法”普法责任制工作情况，结合项目完成情况和特色亮点进行综合打分，倒逼进度，压实项目推进责任。