为切实帮助企业纾困解难、提振信心、稳定预期、渡过难关，江夏区司法局充分发挥全面依法治区和司法行政职能作用，主动作为，多管齐下，以法治护航企业发展，以服务助力企业做强，积极助力稳住经济大盘政策在江夏落地落细。
        一、开展“普法宣传”稳企行动
        出台江夏区“八五”普法规划，下发《2022年江夏区守法普法工作要点》，积极推进“谁执法谁普法”责任制的落实。8月3日，在中共江夏区委全面依法治区委员会办公室、区司法局、区总工会、区工商联、区企业和人才服务中心的联合指导下，开展“引导用工防风险 普法讲座促合规”企业劳动用工合规管理专题讲座活动。围绕复工复产、产业发展等，开展针对性法治宣传活动，针对工业园区建设、招商引资、利企惠民政策，聚焦影响市场营商环境的突出问题，整合各方法律服务力量开展“法律进企业、进园区”为主题、以优化营商环境为目的的法治宣传活动，提高依法投资、依法经营、依法办企、依法维权理念和意识。


        二、开展“法治体检”强企行动
        开展送法进企业“法治体检”活动，帮助查找企业财产权保护、融资担保、劳动用工等方面的法律风险，精准回应各类典型性纠纷的应对建议及法律依据，帮助企业提前研判、稳定经营。今年上半年，全区23位律师走访了40家民营企业，“一对一”提供“法治体检”，其中进行法律会诊39次，梳理涉及民营企业面临的纠纷87件，出具法律意见45份，审查合同214份，审查规章制度20个，参与商务谈判16次，挽回经济损失近千万元。



        三、开展“人民公证”惠企行动
        探索创新服务模式，持续提升公证质量。实行365天公证服务“不打烊”，推出电话预约延时服务。开辟服务企业绿色通道，为确有特殊紧急需求的企业，加急办证、当日出证。申通渠道，服务“到家”，按需提供跨地域上门公证服务。创新服务理念，对企业难以提供证明材料的公证事项，可以口头承诺，由公证处调查组主动调查核实，有效破解“证明难”问题。简化办证流程、缩短办证时限、以优质高效服务助力企业经济发展，提升企业的法治获得感。
        四、开展“行政复议”促企行动
        开通企业行政复议便捷通道，优化涉企行政复议案件办理程序。对涉企行政复议案件，除重大疑难案件外，一律实行“快审快结”，尽量缩短办案期限。充分发挥行政复议高效快捷制度优势，通过纠错协调关口前移和调解机制运用，及时通报明显不当的行政行为，组织纠纷协调、促成争议化解，快速弥合政商矛盾。通过复议办案查找影响市场主体合法权益的执法薄弱环节和突出问题，以复议意见书的方式提升“办理一案、规范一片”的服务效能，帮助行政机关及时完善制度、改进执法，降低影响营商环境的制度性成本。
        五、开展“法律援助”便企行动
        扎实推进法律援助信息化工作，为企业及职工提供优质的公共法律服务。深入开展“减证便民”行动，认真落实法律援助经济困难证明告知承诺制，提升经济困难公民法律援助获得感。精准帮扶疫后特殊群体，重点关注农民工和困难职工群体的法律需求，将因疫情导致的劳动报酬支付、劳动关系解除、工伤赔偿、房屋租赁等纠纷纳入法律援助事项范围，积极主动做好疫后法治服务保障工作。
        六、开展“人民调解”保企行动
        全区共建街（园区）、村（社区）、行业性专业性调解组织366个，共有人民调解员1482人，其中专职人民调解员49人。开展矛盾纠纷集中化解专项行动，立足服务疫情防控常态化、复工复产复市、社会和谐稳定三项重点任务，开展矛盾纠纷排查，提前预判、优先安排、快调快结、有效化解，收集整理企业疫情防控和复工复产人民调解典型案例。加大“人民调解+司法确认”工作力度，深化诉调对接常态化工作机制，让大量简单、类型化及部分普通案件在前端快速化解，为企业解忧、为正义提速。
        七、开展“法律服务”护企行动
鼓励律师、法律服务工作者向企业积极开展法律解读，并为企业在疫情防控期间遇到的侵权行为、合同纠纷、劳动用工等方面的法律问题，免费提供咨询和指导服务。充分发挥政府法律顾问在法治建设中“抓前端、治未病”的“智库”作用，在法律方面推动各重大项目落地，在合同协议签订中保证政府依法行政，相关权益不受损害，实施风险得到有效防范，以法治手段推进营商环境优化。全区78个社区、276个村均配备了法律顾问，18家律师事务所、84名律师参与村(社区)法律服务工作，实现了村（社区）法律顾问全覆盖。
        八、开展“执法监督”助企行动
开辟优化营商环境相关规范性文件合法性审查“绿色通道”，确保区政府规范性文件合法性审查率100%。编制江夏区重大行政决策事项年度目录，对纳入目录管理的重大项目工作进行合法性审查，出具审查意见书。持续推行行政执法三项制度，指导无自有平台单位在市行政执法管理与监督云平台及时录入行政处罚、行政强制、行政检查案件信息。对涉企行政执法检查工作实现“双随机、一公开”方式的全覆盖，加大涉企执法案件评查力度，规范涉企行政执法行为。细化规范性文件管理相关工作，规范具体行政行为，加大清理与《优化营商环境条例》不一致的法规和规范性文章的力度，把好法治审核关。强化行政执法监督职能，督促各执法单位落实不予处罚、从轻处罚、减轻处罚“三类事项清单”，积极推行柔性执法，实施包容审慎执法监管，依法合理行使自由裁量权，营造更优的法治化营商环境。
        打赢稳住经济大盘攻坚战不是一场“百米赛”，而是一场“马拉松”，比拼的不是瞬时的精彩，而是长久的稳健发力。市场主体是稳定经济基本盘的重要基础，切实维护好、保障好、发展好市场主体的合法权益，持续加大稳增长政策力度，打造社会期待的一流法治化营商环境，江夏区委依法治区办、江夏区司法局一直在路上。（通讯员：杨帆 范典 杨黎）