有些常委会组成人员、部门、地方、基层立法联系点、专家和社会公众提出，应当进一步完善突发事件应对管理工作的原则和理念，完善有关管理与指挥体制的规定。对此，草案二审稿建议在总则中增加突发事件应对管理工作应当坚持依法应对，尊重和保障人权等规定。增加有关建立区域协同应对机制的规定。明确应急指挥机构的决定、命令、措施等与本级人民政府发布的决定、命令、措施等具有同等效力，法律责任由本级人民政府承担，并报本级人大常委会备案。

　　针对有些常委会组成人员、部门、地方、基层立法联系点、专家和社会公众提出的应当进一步完善突发事件报告、预警、信息发布和新闻报道等方面规定的建议，草案二审稿予以采纳，明确有关人民政府和部门支持新闻媒体开展采访报道和舆论监督。同时，完善突发事件信息收集、上报、处理机制。此外，明确预警警报应当包含的事项和信息，规定建立健全预警发布平台和预警信息快速传播渠道。

　　有些常委会组成人员、部门、地方、基层立法联系点、专家和社会公众提出，应当加强公民权利保障、特殊群体的优先保护等。草案二审稿建议完善总则中有关特殊群体保护、财产征用、投诉举报等规定。加强对个人信息的保护，严格规范个人信息处理活动。完善保障公民基本生活的规定。