编者按　

习近平总书记在前不久召开的中央政法工作会议上指出,要贯彻好党的群众路线,坚持社会治理为了人民,善于把党的优良传统和新技术手段结合起来,创新组织群众、发动群众的机制,创新为民谋利、为民办事、为民解忧的机制,让群众的聪明才智成为社会治理创新的不竭源泉。深入学习贯彻习近平总书记重要指示和视察湖北时的重要讲话精神,湖北省委、省政府要求全省政法机关不断努力提升人民群众获得感、幸福感、安全感,为全省高质量发展提供坚强法治保障。去年以来,湖北政法机关紧紧围绕为荆楚人民打造更优质“平安法治产品”主线,深入推进扫黑除恶专项斗争、弘扬新时代“枫桥经验”、全面深化政法领域改革,不断提升履职尽责能力,群众满意度再上新台阶。本报今日刊发湖北政法机关走好新时代群众路线积极探索、改革创新的报道,敬请读者关注。

□　　法制日报记者　胡新桥　刘志月

96.18%,95.48%,96.85%。

这3个数字,分别是湖北省2018年度群众安全感、治安满意度及“两代表一委员”对扫黑除恶成效肯定率。

对湖北政法人来说,2018年平安法治建设答卷能获得这份成绩单殊为不易——

推进扫黑除恶专项斗争把群众满意作为最高标准,探索出鄂州“红色体检”模式、同步“毁伞”“拍蝇”机制；

新时代“枫桥经验”在荆楚大地结出累累硕果,武汉“党建+网格”和“微邻里”、宜昌“雪亮工程”、襄阳“矛盾纠纷四级联排”、荆门“积分制”；

重大风险防范化解工作取得新成效,全省共完成近6万公里“生命防护工程”建设任务,避免3500多起恶性交通事故、挽救2000多条生命,首次实现299起现发命案全破、31个区级县未发命案,建立起省、市、县、乡、村五级社会心理服务疏导和危机干预工作机制。

“在中央和省委坚强领导下,全省政法机关紧紧围绕为荆楚人民打造更优质‘平安法治产品’主线,不断增强履职尽责能力,努力提升人民群众获得感、幸福感、安全感,为实现全省高质量发展提供了良好的社会环境和法治保障。”湖北省委常委、政法委书记王祥喜说。

安全是最大民生

“要是没有护栏,后果不堪设想……”

回想去年12月25日发生的意外,湖北省十堰丹江口市车主李先生还有些后怕。

因道路湿滑,李先生驾车转弯时发生侧滑,车头猛冲向路边20多米深沟。危急关头,幸得路边钢制护栏拦停失控车辆,李先生仅受轻微伤。

李先生是湖北“生命防护工程”挽救的众多群众之一。

十堰有2.5万公里依山傍水的农村公路。目前,十堰已完成8801公里农村道路安全设施建设任务,覆盖全市绝大多数危险、隐患路段。

如何将“村村通”变成“村村安”?湖北省委、省政府高度重视“生命防护工程”建设。省委书记蒋超良主持召开省委常委会专题研究,省委副书记、省长王晓东审定公路安防工程实施方案。

湖北省公安厅将推动生命防护工程建设作为全省公安机关重点工作之一,纳入年度工作考核,定期调度督办。

“生命防护工程”在维护人民群众生命财产安全方面效果显著——湖北全省交通事故死亡同比下降近两成,被群众赞为“救命工程”。

抓弱项、补短板,一直是湖北平安稳定工作的重中之重。

2018年8月16日,湖北市州党委书记平安稳定工作专题会上,蒋超良要求,树立底线思维、清零思维,抓重点、抓关键、抓薄弱环节,确保全省政治社会大局稳定。

一年间,湖北政法机关用实际行动向人民交上满意答卷——

扫黑除恶专项斗争聚焦“长江大保护”“三大攻坚战”等领域,打掉了一批群众身边的行霸、市霸、村霸、族霸。

大力推进全民禁毒工作,构建社区禁毒、社区康复、社区关爱相结合的“三位一体”禁毒工作新格局,实现新滋生吸毒人员、脱失漏管吸毒人员、肇事肇祸吸毒人员大幅下降。

重拳出击最关乎百姓安全感的暴力案件,武汉首次实现命案、枪案、抢劫案“三案”全破,多个市州实现命案全破。

1月18日,698名湖北省人大代表,以两个679票的赞成票(赞成率97.28%)分别表决通过《湖北省高级人民法院工作报告》和《湖北省人民检察院工作报告》,创下了2015年以来赞成率新高。

楼上漏水,郑女士家成了水帘洞。

去年8月,武汉市武昌区紫阳街解放路社区居民郑女士在“微邻里”上反映,楼上漏水,但楼上住户长期不在家,联系不到人。

接到“微邻里”平台的信息推送,网格员第一时间联系郑女士了解情况,通过“微邻里”服务团队里的交警查到了楼上住户联系方式。

楼上楼下一起连夜抢修,终于解决了淹水和漏水问题。

探索推进特大城市市域治理过程中,武汉市委政法委、市综治办与科技公司合作,以微信客户端为基础开发“武汉微邻里”系统,动员全市1.6万名网格员,通过党建引领“红色头雁”“红色物业”,汇聚政务服务、生活服务、法律服务等六大服务矩阵,开展服务全覆盖、诉求全受理、问题全解决、过程全监督的“建圈入群”活动,用微治理构建起社会稳定大局。

2018年,湖北深入学习推广“枫桥经验”,搭建矛盾纠纷多元化解平台,形成“四级联动”“三调对接”的矛盾纠纷多元化解体系,加大了源头预防力度。

来自湖北省司法厅的统计数据显示,全省共排查纠纷161896次,预防纠纷123993件；人民调解委员会和人民调解员共受理调解案件314470件,调解成功308801件,成功率达98%。

如今,新时代“枫桥经验”在荆楚大地有诸多实现形式——

宜昌将社会心理服务体系建设和严重精神障碍患者服务管理作为平安宜昌建设的基础性工程来抓,这就有了宜都聂家河镇肖家岗村“馨语心理咨询工作室”。肖家岗村运用心理疏导技能化解矛盾纠纷,调处成功率达99.8%。

起源于襄阳老河口拘留所并在湖北全省推广的在拘留所设立被拘留人矛盾纠纷人民调解委员会,对因民间纠纷等被拘留的违法人员在拘押期内开展矛盾调解,最大限度实现“带着纠纷来,化解纠纷走”。

黄冈市英山县“三合一”矛盾大调解,邀请基层调解员和群众共同参与,实现矛盾纠纷化解、法律知识宣讲以及人民调解员培训“三效合一”。

为民是最亮名片

收到湖北荆门交警递上附近停车场的免费停车券,正在347国道边违停的货车司机小张挺意外。

因道路施工改造,很多过境货车纷纷借道荆门东宝区牌楼市场路段上高速。随着车流量增多,大货车停放难、停放乱的问题日益凸显。周边居民苦不堪言。

荆门市公安局交警支队二大队负责人王小斌他们走访发现,一方面是货车滞留带来安全隐患,一方面是附近有一家停车场近400个停车位常虚位以待。

王小斌他们走访停车场管理单位,争取到对方大力支持,开展“警企共建”活动,以交警与这家公司的共同名义印制禁止路边停车提示卡和停车场免费停车卡。

大货车违停导致的拥堵、扰民等问题迎刃而解,货车司机与周边居民纷纷点赞。

加强队伍建设,提升队伍履职尽责服务群众的能力水平,湖北政法机关一直在努力——

全面深化政法领域改革,充分发挥法治考核“指挥棒”作用,深入推进法治创建和法治惠民工程,采取社会购买服务的方式推动律师参与矛盾化解,全省117个法律援助机构为农民工、妇女、未成年人等群体办理法律援助案件52026件,办理其他法律援助事项558621人次。

全力打造过硬政法队伍,分层级分系统举办全省政法领导干部政治轮训班、政法部门政治轮训班和各县市政治轮训班,其中省直政法部门共举办政治轮训班10期,轮训2994人。

全力推动政法智能化建设,“政法协同办案平台”“科技法庭”“智慧检务”“数据警务、智慧公安”“远程视频会见系统”等陆续建成见效,其中司法行政远程视频会见系统已覆盖至基层司法所,累计为7000多人次提供远程探视会见。

“面对新的风险挑战,我们将继续坚持底线思维、清零思维,做实做深做细平安稳定工作,为确保全省政治社会大局持续稳定作出新贡献。”湖北省委政法委常务副书记王兴於对《法制日报》记者说。

法制日报武汉1月27日电