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关于印发《2019年全市守法普法工作要点》的通知

发布时间：2019-07-30 10:38 浏览次数：次

关于印发《2019年全市守法普法工作要点》的通知

各区（开发区、功能区）普法办，市直单位普法办：

    现将《2019年全市守法普法工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

              武汉市依法治市(普法)领导小组办公室
                        2019年7月23日

2019年全市守法普法工作要点

2019年是新中国成立70周年，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年，是武汉市高水平全面建成小康社会的关键一年。全市守法普法工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会、中央全面依法治国委员会、省委全面依法治省委员会以及市委全面依法治市委员会会议精神，以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，不断创新法治宣传教育方式，加大全民普法力度，弘扬社会主义法治文化，切实增强普法宣传的针对性和实效性，确保“七五”普法规划顺利实施，为平安武汉、法治武汉建设营造浓厚法治氛围。
一、强化政治引领，明确新时代普法宣传任务
1.深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。举办各级普法骨干培训班，用好“学习强国”学习平台，推动守法普法工作者进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。
2.深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。坚持党对守法普法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，推动各级党委（党组）理论学习中心组开展专题学习，推动将习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略内化于心、外化于行。
3.深入开展“与宪法同行 让法治生辉”系列活动。探索创新分众化、智能化、可分享、可互动、可体验的宪法宣传模式，用鲜活生动、接地气的语言和事例，采取人民群众喜闻乐见的形式，推进宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络，使宪法学习宣传教育活动走进日常生活，走进人民群众。大力开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传。
4.学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。组织国家机关深入学习宣传与本部门职责、与人民群众日常生产生活密切相关的法律法规，增强国家工作人员依法履职能力，提高社会公众对相关法律法规的知晓度。加强党章和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规的学习宣传，增强广大党员党章党规党纪意识。
二、服务中心大局，深入开展法治宣传+主题活动
5.坚持服务大局。围绕庆祝新中国成立70周年，防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，采取送法上门、公益法律体检、主办法治论坛等形式，全力开展法治宣传活动；围绕扫黑除恶专项斗争，精心组织策划专项法治宣传活动，广泛宣传与扫黑除恶专项斗争有关的法律法规，发挥法治宣传在震慑和预防犯罪、增强全民守法意识方面的作用；围绕世界军人运动会、长江经济带发展、服务民营经济发展、乡村振兴战略实施开展主题法治宣传活动。
6.坚持服务民生。围绕教育就业、医疗卫生、征地拆迁、食品安全、社会救助等群众关心的热点难点问题，围绕提升城市功能品质，围绕维护社会和谐稳定，强化法律在加强市域治理、维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，促进依法行政，严格文明执法，引导和支持群众理性表达诉求、依法维护权益，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。同时，利用重要时间节点和新法颁布的时机，分时段明确宣传重点，加大宣传力度，开展有针对性的法治宣传，增强人民群众在法治建设中的获得感、幸福感和安全感。
三、突出重点对象，充分发挥示范引领作用
7.加强国家工作人员学法用法。健全完善领导干部学法用法考核机制，确保市政府常务会集体学法、党委（党组）理论学习中心组集中学法、国家工作人员日常学法、法治培训、旁听审判等制度有效落实。组织好年度无纸化学法用法考试工作，加强学习情况和考试结果的运用，提升各级领导干部、公务员运用法治思维和法治方式推动发展的能力。
8.加强青少年法治教育。深入落实《青少年法治教育大纲》，进一步明确青少年法治宣传教育的责任、方式和途径，发挥法治教育进课堂主渠道作用，指导相关职能部门，依托青少年法治教育基地，开展模拟法庭、普法微课堂、法治情景剧等形式多样的青少年学法用法实践活动，不断完善学校、社会、家庭“三位一体”的青少年法治宣传教育体系。
9.提升企业经营管理者法治意识。深入推进“法律进企业、进商会、进工商联”活动，利用国家宪法日、知识产权日等载体，深入商会、企业开展法治宣传。对重点企业高级管理人员和关键岗位人员进行专门培训，增强企业管理者和职工法治意识，为企业健康发展营造良好的法治环境。
10.加强特殊利益群体法治宣传。加强政策法规宣传，加大以案释法力度，增强特殊利益群体法治观念，营造自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围，依法定分止争，规范信访秩序，促进和谐稳定。
四、完善工作机制，推动普法责任制落实
11.健全完善守法普法机制保障。落实全市守法普法协调小组重大事项会议审议机制，定期召开全体会议或者专题会议，对重要事项、重要制度等进行审议，对全局性重大守法普法问题及时研究讨论。落实普法责任清单制度，明确普法重点内容、对象、目标、措施、完成时限，压实普法责任，推动国家机关在做好本系统法治宣传教育的同时，积极面向社会宣传本部门负责执行的法律法规。
12.推进普法与执法有机融合。深入开展法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法工作，加强法治宣传教育案例库建设，充分利用重大热点案（事）件开展普法宣传教育工作，针对热点法律问题进行解读，把热点案件依法处理的过程变成全民普法公开课。
13.健全完善守法普法考核机制。结合全国统一普法依法治理业务指标，进一步完善全市普法依法治理工作专项考核指标及考评办法。建立完善考核评估机制，将法治宣传教育纳入绩效考核重要内容，加强检查督办、情况通报、考核评价，深化大普法工作格局。
五、注重法治文化，增强普法工作渗透力
14.加大法治文化阵地建设力度。切实加强法治文化广场、主题公园、体验园、体验馆等法治宣传教育园地建设，对已命名的省、市级法治宣传教育基地（中心）进行提档升级、丰富内涵，充分发挥法治文化阵地在知识普及、观念引导、能力培养等方面的作用。
15.深入开展法治文化活动。积极组织开展优秀法治文化作品展播，法治故事宣讲、法治文艺演出下基层、法治征文、演讲比赛等法治文化惠民活动，最大限度满足群众的法治文化需求。
16.加强法治文化作品创作。积极组织开展“我与宪法”微视频、法治动漫微电影等多种形式的法治文化作品创作，指导建立优秀法治文化作品库，及时充实优秀作品。组织文化机构、文艺团体发挥各自优势，打造法治文化精品，繁荣法治文化创作，实现文化精品共享。
六、坚持普治并举，提升法治创建水平
17.深入推进多层次多领域依法治理。深化基层组织和部门、行业依法治理，实现依法治理对部门行业的全覆盖。注重通过普法教育引导法治实践，在法治实践中加强普法教育，促进依法决策、依法行政、公正司法、规范执法。
18.深化法治创建实践活动。组织开展部门、行业、基层“法治创建示范点”评选活动，促进各部门、行业、基层单位民主法治建设和法治化管理水平不断提高。
19.参与健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设。结合社区（村）基层建设实际，有针对性地开展法治宣传教育和法治创建活动，将其纳入新时代文明实践中心建设，完善村民自治章程、村规民约，增强群众法治观念，提高乡村社会治理的法治化水平。
七、加强创新融合，扩大普法宣传社会影响力
20.巩固普法传统阵地建设。充分发挥报纸、杂志、户外媒体等各类平台的信息传播和价值导向作用，做到重要文件及时解读、典型案件及时解析、重要活动及时报道、先进典型及时推介。进一步提高街面电子显示屏、建筑施工围挡、公交、地铁、机场和窗口单位、商业街区等公共媒介普法信息传播力。
21.推动“互联网+法治宣传”。注重依托门户网站和“两微一端”、抖音、直播等新媒体新技术进行普法。深度培育“普法网红”，引导网络舆论，传播法治正能量。注重利用法治动漫、微电影、视频讲座等通俗易懂的方式提升普法宣传的影响力和实效性，不断丰富普法平台和阵地，实现优质普法资源快捷、高效共享。
八、增强担当意识，全面落实市委全面依法治市委员会及其守法普法协调小组交办的相关工作
22.认真完成好市委全面依法治市委员会2019年工作要点中的相关工作任务。贯彻落实市委全面依法治市委员会的决定事项和工作部署，确保关于全民守法普法的决策部署不折不扣落到实处。
23.做好市委全面依法治市委员会守法普法协调小组交办的各项任务。组织召开市委全面依法治市委员会守法普法协调小组会议，抓好各项工作的协调、督促、推动，推进各区之间、部门之间协作配合，形成工作合力。
24.加强市、区守法普法协调小组建设。进一步健全普法依法治理工作机制。加强普法依法治理工作自身建设，加大普法依法治理自身工作的宣传力度。

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