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发布时间:2018-02-27 11:21 浏览次数:次
今年两会有些特殊,党的十九大宣示中国进入新时代,中国改革开放也进入第40个年头。在这些大背景下,今年两会除了规划一年工作,还要完成换届、修宪、推进机构改革等一些大事,有不少重磅看点。
今年两会“新”意足,要办几件大事
新一届代表委员首次亮相履职
两会启幕,主角当然是参会履职的代表委员。今年两会,新一届全国人大代表和全国政协委员将迎来履职后的第一次两会。
目前,全国35个选举单位共选举产生的2980名十三届全国人大代表的代表资格确认全部有效。其中,新代表超过2200名,占代表总数近75%;已经公布的两千多名新一届全国政协委员名单中,过半也都是“新面孔”。
新一届全国人大代表和全国政协委员将如何履职尽责、参政议政,将成为外界关注的焦点。
产生新一届国家机构和全国政协领导人员
换届,这无疑是今年两会不同“平年”的最大特征。
继中国共产党去年完成换届之后,今年全国两会,新一届国家机构和全国政协领导人员将产生。
从省市县乡四级党委此前完成换届,到十九大后新一届中央领导集体诞生,从地方两会完成换届选举,再度到今次全国两会国家层面的换届,中国政坛将完成一次新老交替,形成新的“阵容”。
修改宪法部分内容
这次两会,与换届同样备受瞩目的是宪法修改。
宪法修改是国家政治生活中的一件大事。今年1月份,十九届二中全会举行,审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。
党中央用一次全会专门讨论宪法修改问题,充分表明对这次宪法修改的高度重视。
中国现行宪法在1982年通过,此后经历1988年、1993年、1999年、2004年四次修改,此次宪法修改也是时隔14年中国再次启动修宪。
新一轮国家机构改革启动
日前中共中央政治局会议决定,26日起举行的十九届三中全会,议题之一就是审议《深化党和国家机构改革的方案》。
改革开放以来,国家在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年、2013年进行了多次规模较大的政府机构改革。从历史可以看出,新一届政府的上任往往是新一轮行政机构改革启动的时间窗口。
国家机构的改革必须经过全国人民代表大会审议批准。这意味着,在今次全国两会上,这将成为一项重要议程和焦点话题。中国如何通过改革来解决国家机构职能体系中存在的障碍和弊端,优化职能配置,深化转职能、转方式、转作风,提高效率效能,广受瞩目。
国家监察法将出台,反腐将有新机构
要实现从不敢腐到不能腐再到不想腐的目标,关键在于制度建设,而设立国家监察委正是其中关键一环。
2017年年初,十八届中央纪委七次全会披露了国家监察委的组建“时间表”:预计在十三届全国人大一次会议上,审议通过国家监察法、设立国家监察委员会、产生国家监察委员会组成人员。
此前,国家监察法草案已经完成一审、二审,即将召开的十三届全国人大一次会议将继续审议该草案。
作为反腐败国家立法的国家监察法最终版本如何?作为中国特色的国家反腐败机构,国家监察委如何开局?这些都是外界关注的话题。