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发布时间:2020-09-03 10:27 浏览次数:次
本报讯 近年来,吉林省高级人民法院全力推进一站式多元解纷机制建设,努力构建矛盾纠纷多元化解新格局。今年1至8月底,全省法院共受理诉前调解纠纷33058件,调解成功率46.8%,取得明显成效。
吉林高院主动把司法工作融入社会治理大格局,深度参与基层社会治理,全方位推进多元解纷机制建设。积极推动省委、省政府两办出台专门文件指导矛盾纠纷多元化解工作;与省司法厅等职能部门建立紧密配合的长效工作机制,推进人民调解、行政调解与司法确认的有效衔接;建议并积极参与人大地方立法,就制定《吉林省多元化解纠纷促进条例》派专人参与调研、论证和条例起草,使条例内容吸纳了吉林法院开展多元解纷机制建设的探索经验。
针对全省人民法庭设置偏少、诉讼服务半径过大的问题,正确处理方便群众诉讼和方便法院工作的关系,诉讼服务向农村乡镇下沉,回归人民法庭参与基层社会治理的职能,调整优化全省法庭布局,吉林法院已经将原有的169个人民法庭增加到203个,在未设法庭的乡镇新设巡回审判点429个,与院机关合署办公的66个法庭全部外迁到辖区独立办公,并在人民法庭全面推进一站式多元解纷机制建设,满足基层群众的司法需求,促进“无讼”乡村建设。
吉林法院进一步健全法官考核机制,将诉前调解纳入审判管理系统,将诉源治理工作纳入绩效考核体系,特别是纳入新近建立的吉林法院高质量发展指标体系,完善法院和法官评价体系,加大督导力度。设定案件导出率、导出调解率、案件速裁率等考核指标,扭转单纯以办案数量作为主要指标的工作导向,增强各级法院干警的工作积极性、主动性。
全省法院与司法、仲裁、工会、妇联、侨联、工商联、证监局等部门精准对接,法律援助律师、工会律师常年入驻法院诉讼服务大厅。各级法院共设立了93个诉调对接中心,引入专职调解组织283家,各类调解人员684名,近80%的法院设立值班律师工作站。各级法院均组建了物业、医疗、道交等类型化、专业化调解团队,基层法院全部上线运行交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”平台。
吉林法院加强案件繁简分流,努力实现简案快审,繁案精审,提升质效。根据案由、诉讼主体、诉讼请求、法律关系、诉讼程序等要素,吉林高院主导研究开发智能分流软件,建立了线上线下并行、人工智能配合的递进式案件过滤通道。各级法院诉服中心都配备了程序分流员,设置速裁法官或速裁团队,简化速裁快审程序,推进简案类案集中办理。目前,吉林高院简易程序适用率达到79.9%,初步形成源头到诉前再到诉讼前后端的分层递进、繁简结合、衔接配套多元解纷体系。
(柏 巍)